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全力支持企業轉型升級發展

2019/6/25

支持重點項目建設對投資5000萬元以上項目,繼續實行一名縣領導分包、一套服務班子、一個責任單位、一名責任人、一名聯絡人“五個一”推進機制,及時跟進,全程“保姆式”服務;對省市重點項目,逐個建立縣領導和各責任單位相關人員為成員的微信群,隨時溝通、解決問題;進一步落實項目聯審機制和審批聯席會議制度,對重點投資建設項目進行聯合研究、并聯審批,優化審批流程,提高審批效率;對集約用地項目優先統一安排用地指標,政府負責征地、組卷報批,允許企業“租讓結合”、“彈性出讓”。對新投產項目,全年納稅500萬元以上的企業,按照稅收地方留成部分的30%給予資金支持,連續獎勵三年。積極鼓勵企業由規模以下轉為規模以上,對新增規模以上工業企業和服務業企業,縣財政一次性給予1萬元的獎勵資金。

鼓勵閑置資源“二次利用”充分利用皮革、裝飾材料、化工等企業搬遷入園或轉型升級后的閑置廠房、土地,調動部門、鄉村干部和企業負責人積極性,在符合產業政策、土地利用規劃、環保標準等國家政策的前提下,大力開展全民招商。落實房租補貼、審批集中辦理、全程“保姆式”幫辦手續。鼓勵引進戰略性新興產業項目、高科技項目及服裝加工、電子商務、機械加工等勞動密集型項目落地發展,延伸產業鏈條,推動轉型升級。對新遷入的規模以上企業,從縣審核同意開始,3-6個月為項目籌備期,至正式開工投產,縣財政對籌備期遷入企業廠房租金按市場行情每月5-10元/m2標準給予補貼;驗收合格投產后,由縣、鄉按照7:3的比例,實行三年廠房租金補貼,第一年按每月5-10元/m2標準執行,第二年按每月3-6元/m2標準執行,第三年按每月2-4元/m2標準執行;達到投資產出約定的,縣財政執行三年資金支持政策,第一年按照稅收地方留成部分50%的標準給予資金支持,第二年按照30%的標準給予資金支持,第三年按照20%的標準給予資金支持;對有突出貢獻,年納稅地方留成突破150萬元和300萬元的,再按一企一議對企業高管或企業建設分別給予50萬元和100萬元的資金支持。對新遷入的達不到規模以上,但就業人數較多、稅收較少的小微企業,由縣、鄉按照6:4的比例,實行三年廠房租金補貼,第一年按每月3-5元/m2標準執行,第二年按每月2-4元/m2標準執行,第三年按每月1-3元/m2標準執行,不再給予其它資金支持;但對引進的年納稅額超過10萬元、成長性較強的小微企業,由企業提出申請、做出稅收遞增保證后,可參照規模以上企業享受三年資金支持政策。對電商服務業和電商村的資金支持政策,實行一事一議。

促進出口創匯企業發展大力引進外貿加工出口型企業,鼓勵企業出口創匯,對于全年出口額達到200萬美元以上的企業,縣財政年終按出口商品交納稅款地方留成部分的50%給予獎勵;全年出口額達到500萬美元以上的企業,按60%給予獎勵;全年出口額達到1000萬美元以上的企業,按70%給予獎勵。

探索實施“畝均論英雄”改革對全縣所有工業企業和規模以上服務業企業(不含批發零售住宿餐飲、銀行證券保險行業和房地產開發),全面實施“畝產效益”綜合評價,規模以上工業企業綜合評價以畝均稅收、畝均增加值、全員勞動生產率、單位能耗增加值、單位排放增加值、全社會研究與試驗發展經費支出占主營業務收入之比6項指標為主;規模以上服務業企業以畝均稅收、畝均營業收入等指標為主;規模以下工業企業綜合評價以畝均稅收等指標為主。縣財政對畝均投資強度超過300萬元的企業,按照實際固定資產投資額的1%給予獎勵,最高不超過100萬元;對年畝均稅收超過20萬元的企業,按照稅收地方留成部分的20%給予獎勵,最高不超過100萬元。依據企業“畝產效益”綜合評價結果,依法依規實施用地、用電、用水、用氣、排污等資源要素差別化政策,通過正向激勵和反向倒逼,促進“創新能力強、畝均產出高、節能減排好、社會貢獻大”的企業加速發展,倒逼末檔企業轉型提檔升級。

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