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無極縣鄉鎮綜合行政執法改革推進部署會議召開

 
    6月19日,無極縣鄉鎮綜合行政執法改革推進部署會議召開,會議的主要目的是破解基層治理“最后一公里”難題,消除基層“看得見的管不了、管得了的看不見”的執法盲區,提升基層執法效能,構建快捷高效的基層行政執法體制。縣領導呂智臨、王勇軍、張佐禮、申立功、盧偉青出席會議。會上,縣委常委、組織部長張佐禮就鄉鎮綜合行政執法工作人員下沉安排意見進行解讀。縣自然資源和規劃局、生態環境局無極分局、北蘇鎮、經濟開發區管委會分別做表態發言。


    縣委書記呂智臨講話指出,以此次會議為標志,我縣鄉鎮綜合行政執法改革正式啟動。全縣上下要深刻認識鄉鎮綜合行政執法改革的重大意義,切實做好改革先行先試。開展鄉鎮綜合行政執法改革,是貫徹落實中央省市全面深化改革相關要求和決策部署,推動社會治理重心向基層下移,整合行政執法隊伍,推進跨部門、跨行業綜合執法,建立權責統一、權威高效的行政執法體制的現實需要,更是解決執法部門“頭重腳輕”,基層執法力量不足,進一步選優配強一線執法力量,破除“看得見的管不了、管得了的看不見”的執法弊病,打通執法最后一公里,提高基層執法能力、執法水平的重要舉措。各鄉鎮、相關部門要高度重視,切實把思想和行動統一到縣委決策部署上來,嚴格按照方案要求抓好各項任務落實,真正做到先行先試,探索出基層執法改革的無極經驗。
    呂智臨強調,要迅速組織實施,堅決將改革要求落到實處,各鄉鎮、開發區和相關部門要迅速行動,嚴格按照方案抓好落實。要嚴把時間節點,6月20日前,各鄉鎮和開發區要將綜合執法大隊辦公場所和相關設備準備到位;6月21日前,部門下沉人員到鄉鎮和開發區報到,各鄉鎮和開發區綜合執法大隊掛牌成立;6月24日,正式開展綜合行政執法。要強化雙重管理,執法改革下沉人員,鄉鎮和原單位實行雙重管理,鄉鎮是組織者和管理者,部門是執法主體,下沉執法人員黨組織關系全部轉到鄉鎮,成立執法大隊黨支部,由鄉鎮長兼任支部書記,鄉鎮要加強日常管理,充分發揮黨的領導核心作用,建立考勤、包片負責等相關制度,對日常工作表現突出的,及時向原單位和組織部門推薦,優先提拔重用。各職能部門作為派出機構,雖然將人員下沉至鄉鎮,但人事關系、工資關系仍隸屬原單位,要對下沉執法人員加強執法監督指導,做到人員下沉、管理不下沉。要增強責任意識,下沉的執法人員,要端正思想,珍惜崗位、積極作為,要聽從鄉鎮領導,服從鄉鎮綜合行政執法大隊指揮,鄉鎮具有監督考核的權力,日常考核、考勤全部由鄉鎮負責。
    呂智臨強調,要充分發揮執法利劍作用,形成強大工作合力,鄉鎮綜合執法改革不是簡單的人員下沉、合并,核心是建立良好的運行機制,最大限度發揮執法利劍作用。要借鑒公安系統的十六字改革方針:“做精機關,做優警種,做強基層,做實基礎”,進行鄉鎮綜合行政執法改革。做精機關,要提高機關工作的能力和水平,服務基層,服務項目,服務好執法隊伍。做優警種,要依靠工作實踐和業務培訓不斷的補充新生力量,做優執法隊伍,增強各執法隊伍的協調配合,形成合力,把人員作用發揮到最大。做強基層,要把基層的執法力量壯大起來。做實基礎,要逐漸把執法經費向基層傾斜,增加基層執法設備,執法手段,提高科技執法、技術執法力量,提高執法效果。
    呂智臨強調,相關部門要加強跟蹤分析、一線調研,做到邊實踐、邊探索、邊改進,最大限度發揮執法隊伍的作用。執法力量下沉后,要結合產業轉型升級,今年下半年將全縣散亂污企業全部清零。要加強土地執法,堅決杜絕新的違法占地、違法建設形成,用實際成果來檢驗改革成效,為無極高質量發展提供堅強的執法保障!
    縣長王勇軍主持會議并就貫徹落實會議精神講了意見,王勇軍指出,各鄉鎮、開發區及縣相關部門要認真按照會議精神,立即行動,積極配合,將鄉鎮、開發區的綜合行政執法大隊組建好,擺正心態,搞好培訓,針對當前重點治理工作迅速開展綜合執法工作,打造聲勢,亮劍出鞘,為鄉鎮綜合執法工作打好頭陣,推動我縣各項經濟社會各項事業健康發展、規范發展。
    各鄉鎮、部門主要負責同志參加了會議。
 
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